时间: 2024-06-11 06:23:40 |   作者: 吊牌

  今年以来，无锡市市场监督管理局围绕市委市政府年度重点工作目标任务和全市市场监管工作要点，针对群众反映强烈、社会舆论关注和市场风险压力大的明显问题，扎实开展民生领域案件查办“铁拳”行动，聚焦食品非法添加、虚假医药广告、制售侵权假冒商品、侵犯消费者个人隐私信息等10大领域违背法律规定的行为展开铁腕打击，以规范市场秩序、优化营商环境、守护消费安全为目标，持续推动“两反两保”工作深入推动。日前，江苏省市场监督管理局召开专题新闻发布会，集中发布全省2021年度“铁拳”行动和“两反两保”行动重大典型案例，无锡市场监管系统共有9起案件入选，入选数量居全省第一。

  2020年底，无锡市市场监管局在组织对辖区某酒店开展进口冷链食品执法检查中，发现一箱全英文标签的波兰产冷冻鹅掌。经查，发现该箱鹅掌的波兰生产商未在“进口肉类境外生产企业注册名单”内，确定为无合法来源的进口冷链食品。执法人员通过索证索票开展线日对无锡市锡山区东北塘镇的某冷库进行突查，在王某租用的冷库库房内查获无合法来源、未经检验检疫的鸭翅、鸭掌、鹅翅、鹅掌等进口冷链食品1279箱，总重19.045吨；1月20日对无锡市惠山区堰桥镇的某冷库进行突查，查获黄某瑜经营库存的13592箱、169.19吨无合法来源、未经检验检疫的进口冷链食品。经查，2020年3月至12月，王某、黄某瑜先后从广东人林某某、赖某某处购进无报关手续及入境检验检疫证明的涉案进口冷链食品共计191.765吨，货值181.868万元，截至案发，已销售3.53吨，非法获利0.6176万元。王某、黄某瑜的行为违反了《食品安全法》第三十四条第（八）项、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第二十五条第（六）项的规定。2021年6月17日，无锡市市场监管局依法对王某、黄某瑜作出罚款365.62万元、没收188.235吨涉案冻品的行政处罚。

  食品安全事关人民群众生命健康安全，市场监督管理部门按照“四个最严”要求，有诉必理、有假必打、有案必查，严厉打击食品安全违法犯罪行为。本案中，执法人员通过对辖区餐饮酒店冷库内一箱进口冻品全英文标签信息的细致分析，从支付宝转账记录、微信朋友圈信息、物流运输单据等细节入手，全面摸排渠道来源，深入挖掘案源线索，连续在终端消费、市场销售、供货来源、仓存储运环节查获无合法来源进口冷链食品，防范流入市场的风险，保障了人民群众舌尖上的安全。

  2021年7月，无锡市江阴市市场监督管理局根据举报反映情况，对江阴市顾山天之音琴行进行全方位检查，发现其利用微信朋友圈，向1155名微信好友发布了一则商业宣传信息，其中含有“顾山镇唯一一家由中国音乐学院授权的定级考级机构，望各位家长及亲友们周知，以防上当受骗”等文字内容，另有2张附图，一张图片标有该琴行铜牌照片、“中国音乐学院社会艺术水平考级 江阴地区报名考级点”及相应红色“√”的示意宣传，一张图片标有该琴行所在镇街另一家培训部铜牌照片、“art exam 音乐考级 全国音乐考级定点机构 文化部艺术发展中心 No.M0510023”及相应红色“×”的示意宣传。该琴行通过宣传文字，辅以打√打×的形式，形成直接对比，误导艺考学生及家长，对其竞争对手的商业信誉、服务声誉造成了损害。该琴行的行为违反了《反不正当竞争法》第十一条的规定。2021年11月，江阴市市场监督管理局依据《反不正当竞争法》第二十三条的规定，对该琴行作出罚款3万元的行政处罚。

  近年来，跟着社会上慢慢的变多的校外艺术培训机构开办，相互之间形成了激烈的同业竞争局面，经营者经常利用互联网自媒体渠道进行商业宣传。然而，互联网并非法外之地，各类网络商业宣传仍需遵守相应的法律和法规，不得虚构事实或对竞争对手进行商业诋毁，本案的查办对网络商业宣传行为具有警示教育意义。

  2021年9月2日，无锡市市场监督管理局通过线索摸排，组织属地新吴区市场监督管理局，对胡某铧运营的建材超市门店、物流发货仓库进行突击检查。经查，以胡某铧为主要负责人的玛丽五金电子商务中心，通过“聚水潭”软件，操作运营淘宝、天猫、京东、拼多多等平台的多个网店，并以“买A发B”形式实施虚构销售交易记录、刷单炒信的违背法律规定的行为。自2019年8月至案发，胡某铧共向各网络刷单平台充值达580.91万元，其行为违反了《反不正当竞争法》第八条的规定。2021年11月，无锡市新吴区市场监督管理局依据《反不正当竞争法》第二十条第一款的规定，对胡某铧作出罚款100万元的行政处罚。

  消费者网购商品时，所购商品的历史销量是影响其下单购买的主要的因素，虚构交易、刷单炒信严重影响消费者的购买行为。本案中，胡某某以网络刷单的形式，短时间内在五金建材商品销售领域迅速获取流量加持，并在细分商品品类形成“头部品牌”效应，损害了网络消费者的知情权、选择权等合法权益，破坏了公平竞争的市场秩序，不利于互联网生态健康发展，必须坚决予以整治和清理。

  2021年1月，无锡市市场监督管理局以“零口供”形式，成功办结一起跨越3个年度，历经涉罪移送、公安几经侦办又以不够刑事立案标准退回而重启调查的江阴市欧姆机械设备公司侵犯他人商业机密案件。执法人员根据权利人举报，对当事人生产加工厂区进行突击检查，获取了入职员工名单、财务记账信息、销售合同，查扣了技术图纸、产品实物等关键证据并委托鉴定。结合司法鉴定机构出具的“生产加工所用技术与权利人主张的商业秘密实质相同”的检验判定的结论，执法人员先后奔赴涉案产品采购使用方、涉案技术图纸提供方等地进行实地调查，多方搜集固定证据，查实了该公司通过对权利人技术部门前员工的高薪诱聘，掌握有关核心技术信息，在明知应知徐某、汤某等人违反保密约定，披露所掌握技术秘密的情况下，仍获取并使用该技术秘密，构成《反不正当竞争法》第九条第二款所指的侵犯商业机密行为。无锡市市场监督管理局依据《反不正当竞争法》第二十一条的规定，依法对该公司作出责令停止违背法律规定的行为，并处罚款30万元的行政处罚。

  商业机密凝聚了市场主体在社会经济活动中创造的智力成果，是企业的核心竞争力。执法人员克服商业秘密违背法律规定的行为隐蔽性高、证据搜集难的困难，以细致完备的调查取证、严格规范的办案程序，在近乎“零口供”情况下，全面固定了涉案主体侵犯商业机密的违法事实，使其主动认罚。本案的成功查办，有效维护了企业的合法权益，彰显了市场监督管理部门的执法权威。

  2021年8月，无锡市滨湖区市场监督管理局根据举报反映情况，对辖区内滨湖区玖隆坡火锅店进行现场检查，发现该火锅店于2020年在新浪微博注册了企业微博，并于2021年7月25日、26日，先后在新浪微博发布了含有“#一起看奥运##不可辜负的美食##东京奥运会#”“#一起看奥运##如果我是运动员##好好吃饭##吃货在这里#”等话题及含有宣传其菜品的商业广告图文内容的微博。上述两条微博使用的“奥运”“东京奥运会”等内容属于奥林匹克、奥林匹亚、奥林匹克运动会及其简称等奥林匹克专有标志，该火锅店为提高商业影响及宣传自身餐饮品牌，未经许可，擅自在商业宣传中使用奥林匹克专有标志，违反了《奥林匹克标志保护条例》第四条的规定。2021年10月，无锡市滨湖区市场监督管理局依据《奥林匹克标志保护条例》第十二条的规定，依法责令该火锅店停止违背法律规定的行为并处罚款3万元。

  加强奥林匹克标志保护，是做好2022年北京冬奥会保障工作的重要一环。市场监督管理部门立足网络交易监督管理职能，探索推进“互联网+”冬奥会知识产权保护，畅通与北京冬奥组委的交流协作，加强互联网领域执法协作，通过线上排查、源头追溯等手段，建立案件联查联办机制，推进线上线下一体化执法，在查处涉知识产权违背法律规定的行为的同时，积极开展普法宣传，引导市场主体自觉强化知法守法意识，进一步提升冬奥会知识产权保护的社会氛围和整体效能。

  2021年8月，无锡市惠山区市场监督管理局根据举报，连夜对江苏优睿普建筑科技有限公司(以下简称优睿普公司)进行执法检查，现场查获800根印有“ANCULS”标识的型钢产品。进一步核查发现，该批产品系无锡隆仕达冷弯型钢有限公司(以下简称隆仕达公司)生产销售但尚未结算货款，隆仕达公司受优睿普公司委托，按照其定型定标生产规格要求，联系惠山区洛社镇新鼎捷机械部件厂(以下简称新鼎捷机械厂)制作了印有“ANCULS”商标的2套字模，生产加工800根印有“ANCULS”商标标识的型钢产品，并拟以8.64万元的价格与优睿普公司结算货款。经“ANCULS”商标注册人鉴定，确认上述型钢均为未经许可授权生产的侵权产品。优睿普公司、隆仕达公司、新鼎捷机械厂未经注册商标权利人许可，擅自制作印有他人注册商标的字模，委托加工并生产销售标有“ANCULS”标识型钢产品的行为，构成了《商标法》第五十七条所指的侵犯注册商标专用权行为。2021年11月，无锡市惠山区市场监督管理局依据《商标法》第六十条的规定，对优睿普公司、隆仕达公司、新鼎捷机械厂作出没收800根侵权型钢和2套用来生产侵权型钢的字模，并分别处以30.24万元、21.6万元、0.2万元，合计52.04万元罚款的行政处罚。

  本案由权利人举报而案发，执法人员在案件调查过程中，通过对获取的手机网络社交软件聊天信息的甄别分析，抽丝剥茧，追根溯源，在进一步查清涉案全部事实的基础上，实施全链条打击，不仅对委托生产单位依法予以查处，还顺藤摸瓜对涉案侵权型钢的加工单位、侵权商标字模的制作单位一起进行立案调查，并根据违法事实和情节轻重分别给予相应的行政处罚，既对违背法律规定的行为实施主体进行了应有的惩戒，也向社会公众亮明了知识产权保护“执法必严、违法必究”的鲜明立场，展现了市场监督管理部门着力营造良好营商环境的担当作为。

  2021年6月，韩国“NERYD”（商标注册号37998343）品牌服饰国内授权使用人举报反映，某网络站点平台网店内销售的“NERYD”品牌服饰均为侵犯注册商标专用权的商品，无锡市滨湖区市场监督管理局执法人员随即展开线索核查工作，结合对涉案商品网络销售交易信息的筛查，判断该网店销售侵权“NERYD”品牌服饰的经营额已达到刑事犯罪追诉标准，并通过商品销售、退货的快递收寄地址，初步确定了涉案侵权商品的仓储发货地址。无锡市滨湖区市场监督管理局将相关情况通报同级公安机关，组成专案组开展联合调查，核实了涉案网店经营者曹某身份信息、库存商品仓库位置、涉案侵权服装代加工单位、印花及吊牌生产单位。2021年7月5日，专案组执法人员兵分多路，分别在无锡市滨湖区、惠山区及苏州市常熟市等地同时开展突击执法，查获12000余件假冒“NERYD”“KIRSH”“nice ghost club”等数十种韩国品牌的服装及相关吊牌、印花模板，同时抓获曹某等7名涉嫌违法犯罪人员。经查， 曹某等人自2019年起，利用互联网平台销售各类侵权韩国潮牌服饰，涉案商品价值500余万元。无锡市滨湖区市场监督管理局积极联系韩国驻沪知识产权保护机构韩国大韩贸易投资振兴公社上海代表处，协调相关品牌权利人对涉案服装进行侵权鉴定。目前，该案已依法移送公安机关，案件正在进一步侦办中，现已刑拘1人，取保候审6人。

  本案是一起典型的网络商标侵权案件，涉案金额巨大，涉案人数众多。执法人员在未掌握涉事主体经营信息，仅有涉案商品网购退货地址的情况下，利用“铁脚板+大数据”，通过细致缜密的外围调查，准确锁定侵权商品仓库，依托高效的行刑衔接、联动执法机制，“线上线下”协同配合，将以曹某为主要负责人，集吊牌制作、印花织染、服装加工、物流仓储在内的制假售假团伙进行“全链条”打击，并主动联系权利人所在国驻沪知识产权保护机构，协调开展侵权鉴定事宜，市场监督管理部门规范高效的知识产权保护工作，得到了涉外品牌权利人的高度赞誉和由衷感谢。

  2021年6月，无锡市江阴市市场监督管理局根据举报，对江苏传澄文化传播有限公司进行现场检查。经查，该公司以运营某购物微信小程序的形式，开展电子商务活动，首页设有相关推介展示销售商品的专栏，但未见有经营者主体信息或链接标识的公示；该公司为避免与消费者之间的纠纷，在家居用品、日用百货等普通商品网络销售页面中，擅自标注“不支持7天无理由”等内容，明确说不支持七天无理由退货，而上述商品均不在《消费者权益保护法》《网络购买商品七日无理由退货暂行办法》等法律和法规规定的不适用七日无理由退货的商品范围内。该公司未在主页面公示经营者主体信息，擅自扩大不适用七日无理由退货商品范围的行为，违反了《网络交易监督管理办法》第十二条第一款、《网络购买商品七日无理由退货暂行办法》第三条第一款的规定。2021年9月，江阴市市场监督管理局依据《电子商务法》第七十六条第一款、《消费者权益保护法》第五十六条第一款的规定，责令该公司停止违背法律规定的行为，并作出警告、罚款3.1万元的行政处罚。

  本案由商家以“不支持七天无理由退货”为由拒绝退货并引发消费投诉而案发。当前，网络购物方便快捷，已成为消费者的重要选择，但部分经营者的法律意识淡薄，在网络交易中处于强势地位，往往会作出一些单方面规定，排除限制消费者的合法权利。本案的查处，教育警示网络交易经营者要诚信守法经营，维护消费者的合法权益。

  2020年7月, 无锡市新吴区市场监督管理局对无锡源石云科技有限公司检查时发现，该公司与重庆某公司、深圳某融资担保公司开展合作，由其通过“小象优品”APP，向目标借款人引流推送提供融资贷款服务等相关信息，深圳某融资担保企业来提供担保，重庆某公司发放贷款。该公司为自身参与合作业务，提高引流推送的数据服务效应，自行发布包含“无抵押无担保”等字样的广告。调查发现，在实际贷款交易中，部分借款人需做担保，并实际缴纳了担保费用，该公司发布的上述广告属于虚假广告。2021年3月，无锡市新吴区市场监督管理局依据《广告法》第五十五条第一款的规定，责令该公司消除影响、改正违背法律规定的行为，并作出罚款40万元的行政处罚。

  “无抵押、无担保、零利率”等贷款小广告随处可见，然而消费的人在申请贷款时，往往会遇到种种陷阱。市场监督管理部门提醒众多购买的人在贷款前，要确认贷款机构的正规与合法性，走正规的贷款流程，谨防上当受骗。

  新的一年里，无锡市市场监督管理局将以“翻篇归零”的姿态和魄力，聚焦中央经济工作会议明确的“加强反垄断和反不正当竞争，以公正监管保障公平竞争”“强化知识产权保护，营造各类所有制企业竞相发展的良好环境”等重点目标，落实省第十四次党代会提出的“全方面提升知识产权保护水平，充分激发全社会创新活力”等重点任务，强化维护公平有序市场秩序的责任担当，突出执法“铁拳”“利剑”的震慑警示作用，逐步提升执法效能，助力提振市场主体信心，为稳定经济社会持续健康发展大局保驾护航，为打造民生幸福标杆作出更大贡献！（来源：无锡市场监管）